Учасники фондового ринку виступають за спрощення процедури допуску цінних паперів іноземних емітентів до обігу в Україні

Асоціація «Фондове Партнерство» (АФП) направила до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ДКЦПФР) свої пропозиції до проекту Рішення ДКЦПФР «Про затвердження Положення про допуск цінних паперів іноземних емітентів до обігу на території України», опублікованого для обговорення на веб-сайті Комісії 15 вересня 2011 р. Цей довгоочікуваний документ спрямований, в першу чергу, на розширення переліку ліквідних інструментів, яких зараз так бракує ринку. Тому, його обговорення викликало неабиякий інтерес з боку учасників ринку. «Щодо частини концептуальних питань позицію регулятора та учасників ринку вже погоджено, проте залишаються і спірні питання, які ми намагались вирішити під час обговорення проекту Положення на комітеті. Як результат, до ДКЦПФР було направлено конструктивні пропозиції, які спрямовані на максимальне спрощення процедури допуску цінних паперів іноземних емітентів до обігу на території України», - відзначає Д.Тарабакін (ТОВ «Драгон Капітал»), Голова Комітету Асоціації з питань торгівлі ЦП. Так, пропонується скоротити перелік документів, що подаються в Комісію разом із заявою про допуск, та дозволити обіг таких цінних паперів не тільки на біржовому, а й на позабіржовому ринках. Крім того, доцільно встановити обов’язок іноземного емітента розкривати інформацію у таких же обсягах та в ті ж строки, що і на всіх іноземних фондових ринках, де знаходяться в обігу цінні папери цього емітента. Пропонується також затвердити Перелік іноземних фондових бірж, на яких у лістингу знаходяться цінні папери іноземних емітентів, щодо яких Комісією може бути прийнято рішення про допуск до обігу на території України. Такий перелік у запропонованій редакції АФП містить 69 фондових бірж та має стати додатком до Положення про допуск. «Переліку бірж, що згадується у проекті в редакції ДКЦПФР, на практиці сьогодні не існує. Рішенням Комісії від 22.12.2010 р. № 1946 затверджено певний Перелік іноземних фондових бірж, проте його може бути застосовано тільки для цілей оподаткування інвестиційного прибутку відповідно до Податкового кодексу України. Вказаний перелік не можна автоматично використовувати для цілей проекту з допуску», - зауважує О. Параскева (ПАТ «МАРФІН БАНК»), член Комітету з питань торгівлі ЦП. «Крім того, - додає експерт, - до тексту документу включено норми щодо порядку розкриття інформації іноземними емітентами задля створення рівних умов доступу до інформації про емітента та його цінні папери для внутрішніх і зовнішніх інвесторів та створення ефективного інформаційного середовища для прийняття інвестиційних рішень». У пропозиціях також зазначається, що у подальшому, відповідно до міжнародної практики, пропонується покласти на фондові біржі України функції допуску цінних паперів іноземних емітентів, що мають відповідну історію торгів на іноземних біржах або високі інвестиційні рейтинги. Крім того, експерти відзначають необхідність погодження даного проекту з НБУ. «Не можу не відзначити, що згідно законодавства України, цінні папери будь-якого емітента «на рахунках Національного депозитарію України в іноземній депозитарній установі, з якою встановлено кореспондентські відносини» є іноземними авуарами та для їх купівлі необхідно отримати ліцензію НБУ. Місцевий депозитарій всього лише надає виписку про стан рахунку в іноземному депозитарії. Саме тому українські компанії не можуть легально купувати єврооблігації», - зауважує С.Швець (ПАТ «Райффайзен банк Аваль»), член Комітету з торгівлі ЦП.