Американська торгівельна палата в Україні закликає до прояснення поняття "кваліфікаційний інвестор"

Американська торгівельна палата вважає за доцільне прояснити статус поняття "кваліфікаційний інвестор", введення якого передбачається Проектом Закону №9169 "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення кваліфікаційних інвесторів". Законопроект був зареєстрований 16 вересня поточного року Прем'єр-міністром України Миколою Азаровим. Представники бізнес спільноти, яких представляє Американська торгівельна палата, вітають рішення уряду привести законодавчу базу, що регулює сферу надання фінансових та банківських послуг, у відповідність до стандартів Європейського Союзу, однак вважають, що поняття "кваліфікаційного інвестора", критерії, за якими інвестор може бути визначений як кваліфікаційний, а також процедури реєстрації "кваліфікаційних інвесторів" потребують подальшого вдосконалення відповідно до загальноприйнятих міжнародних стандартів. Комітет з питань банківської діяльності та фінансових послуг Американської торгівельної палати звернувся до Комітету Верховної Ради з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики з офіційним листом, акцентуючи увагу на окремих аспектах законопроекту, які потребують додаткової уваги: 1. Основною метою законопроекту є приведення українського законодавства, що регулює фондові ринки, у відповідність до директив та практики ЄС. Проте, у ЄС інвестор може бути визначений кваліфікаційним (або навпаки) ринком та / або постачальниками послуг. Регулятори не можуть приймати рішення щодо цього статусу (закон передбачає закріплення цієї функції за Державною Комісією з цінних паперів та фондового ринку). 2. Законопроект містить визначення "кваліфікаційних інвесторів", а також процедуру надання такого статусу, однак не прояснює можливі насідки для інвестора у тому випадку, якщо такий статус надано або відкликано. 3. У відповідності до законопроекту, усі фінансові установи та ліцензовані учасники фондового ринку повинні вважатися "кваліфікаційними інвесторами" як такі. Як зазначено раніше, такий статус не повинен бути "автоматичним", а натомість визначатися регулятором. В той самий час, деякі з фінансових установ (лізингові компанії та компанії, що займаються споживчим кредитуванням, фондові біржі, депозитарії, тощо) не повинні мати повноважень стосовно інвестування в інструменти фондового ринку взагалі, отже незрозумілим є питання, чому вони потребують такого статусу. Американська торгівельна палата переконана, що чітке та прозоре законодавство у сфері банківських та фінансових послуг є принципово важливим для української економіки, і тому готова долучитися до розробки відповідних змін до законопроекту, якщо така допомога буде необхідною.