Уряд схвалив розроблену Держінвестицій Концепцію розвитку інвестиційної діяльності на 2011–2015 роки

За словами Першого заступника Голови Держінвестицій Анатолія Зайця, який доповідав з цього питання на засіданні КМУ, у грудні закінчується термін дії Програми інвестиційної діяльності на 2002–2010 роки. У зв’язку з цим виникає потреба в розробці нової державної програми щодо стимулювання розвитку інвестиційної діяльності в Україні, в тому числі на засадах розвитку системи державних інвестицій, інвестиційного ринку та інвестиційної інфраструктури, забезпечення ефективності та прозорості функціонування механізмів державно-приватного партнерства. На думку авторів Концепції, виконання Програми дасть змогу покращити основні макроекономічні показники розвитку держави та зміцнити її позиції на світових інвестиційних ринках, підвищити позиції України в міжнародних рейтингах, суттєво збільшити інвестиції в основний капітал, а також забезпечити постійний приток прямих іноземних інвестицій. Метою Програми, йдеться у Концепції, є створення умов для активізації інвестиційної діяльності, спрямованої на модернізацію реального сектору економіки та забезпечення сталого економічного розвитку. На думку розробників Концепції, оптимальним варіантом розвитку та активізації інвестиційної діяльності в Україні є проведення активної державної політики у цій сфері. В першу чергу, необхідно створити умови для переходу до інвестиційно-інноваційної моделі розвитку економіки, стимулювання залучення приватних інвестицій, удосконалення законодавства, що регулює інвестиційну діяльність, зняття перешкод в інвестуванні. Розбудова системи державного інвестування має здійснюватися за такими напрямами: • удосконалення методології розроблення, оцінювання та відбору інвестиційних проектів, а також визначення принципів та механізмів державного інвестування для реалізації проектів, які потребують державної фінансової підтримки; • розроблення чітких критеріїв відбору інвестиційних проектів, які потребують державного інвестування або державної фінансової підтримки; • визначення як пріоритетних для надання державної фінансової підтримки інвестиційних проектів, спрямованих на розвиток експортоорієнтованого та імпортозамінного виробництва, високотехнологічної конкурентоспроможної продукції, розвиток інфраструктурних і базових секторів економіки, об’єктів електроенергетики, які виробляють електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії; • забезпечення розвитку системи прямих державних інвестицій, зокрема на умовах спільного фінансування; • забезпечення прозорості процесу державної фінансової підтримки інвестиційних проектів, спрямованих на розв’язання пріоритетних завдань соціально-економічної політики держави, а також запровадження механізму оцінки результатів державного інвестування; • здійснення контролю за ефективним використанням бюджетних коштів, наданих для реалізації інвестиційних проектів; • запровадження державного моніторингу інвестиційної діяльності та визначення функцій і встановлення відповідальності державних органів і установ, уповноважених реалізувати державну політику у цій сфері. Для забезпечення розвитку інвестиційного ринку та інвестиційної інфраструктури необхідно створити умови для ефективного функціонування інноваційних фінансово-кредитних установ та інвестиційних підприємств, забезпечити становлення та розвиток індустрії прямого інвестування та венчурного капіталу; створити умови для залучення інвестицій на міжнародних ринках капіталу, а також забезпечити розвиток ринку цінних паперів. Важливими складовими Програми є також забезпечення підвищення ефективності та посилення прозорості функціонування механізмів державно-приватного партнерства, а також налагодження на державних підприємствах (крім казенних) внутрішньогосподарських відносин, які сприятимуть створенню різноманітних організаційних форм господарювання ринкового типу та залученню недержавних інвестицій. Запропонований строк виконання Програми – п’ять років. Кабінет Міністрів України доручив Держінвестицій разом з іншими заінтересованими органами виконавчої влади розробити проект Державної цільової економічної програми розвитку інвестиційної діяльності на 2011—2015 роки та у тримісячний строк подати його на розгляд Кабінету Міністрів України.