Представники комітетів АФП та НКЦПФР обговорили законопроект про підвищення відповідальності учасників фондового ринку

1 грудня 2011 р. в Асоціації «Фондове Партнерство» відбулось спільне засідання учасників Комітетів Асоціації, за участю представників НКЦПФР, щодо обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності учасників фондового ринку», оприлюдненого на офіційному сайті Комісії 03.11.2011р. В обговоренні законопроекту прийняли участь: керівництво АФП, представники профучасників ринку, НКЦПФР, ПФТС, УБ, ВДЦБ, НДУ та ін. Розроблений Комісією документ презентував Начальник Управління аналітичного забезпечення Лібанов М.О., який ознайомив учасників заходу із особливостями законопроекту та причинами, що спонукали НКЦПФР до його розробки. Законопроектом, зокрема, передбачається: підвищення відповідальності у вигляді збільшення розмірів штрафів за вчинення правочинів з незареєстрованими цінними паперами, цінними паперами реєстрація випуску яких скасована або обіг (розміщення) яких зупинено та порушення порядку припинення професійної діяльності на фондовому ринку; поширення відповідальності за порушення на інвесторів та акціонерів; розширення повноважень НКЦПФР щодо отримання нею інформації та стягнення штрафів через державну виконавчу службу на підставі рішення Комісії. Учасники обговорення розглянувши запропоновану Комісією редакцію документу дійшли висновку, що застосування до професійних учасників фондового ринку санкцій за здійснення операцій чи за вчинення угод з цінними паперами, обіг яких призупинений чи реєстрація випуску яких скасована, доцільно лише у разі якщо відповідне повідомлення про такі рішення Комісії здійснені в порядку та в терміни, визначені законодавством. Крім того, учасники ринку критично висловилися щодо норми, яка передбачає запровадження строку в один місяць для оскарження в суді рішення Комісії про накладання штрафу, після спливу якого регулятор матиме можливість стягнення таких штрафів в примусовому порядку через виконавчу службу без рішення суду. Натомість всі учасники засідання підтримали ініціативу регулятора щодо надання Комісії права звертатися до суду з позовом про припинення державної реєстрації емітентів ЦП та запропонували Комісії збільшити термін оскарження рішення регулятора до шести місяців. Надані учасниками ринку зауваження та пропозиції щодо законопроекту будуть опрацьовані та подані найближчим часом до НКЦПФР.