Якою буде Україна через рік. Два сценарії

П'ятниця, 1 липня 2016, 09:30 -
Мінекономрозвитку розробило два сценарії розвитку української економіки до 2019 року. За оптимістичним сценарієм у 2017 році економіка зросте на 3%, ціни на сировинні товари підвищаться, курс гривні впаде до 27 за долар.

Мінекономрозвитку розробило два сценарії розвитку української економіки до 2019 року.

У четвер відповідний документ був ухвалений на засіданні урядового комітету з питань економічної політики.

Уже в п'ятницю на своєму засіданні його повинен розглянути Кабінет міністрів.

Отже, що передбачає документ?

Перший сценарій — оптимістичний. Він передбачає швидке реформування економіки за допомогою міжнародних партнерів України. Зростання ВВП в такому випадку вже у 2017 році становитиме 3%.

Другий сценарій — песимістичний. Він передбачає більш слабку позицію українських товарів на зовнішніх ринках, повільні темпи реформ та удвічі менше зростання ВВП — 1,5%.

Темпы развития экономик
2015 2016 2017
Оптим. Пессим.
3,1 3,2 3,5 3,1
2,4 2,4 2,5 2
1,6 1,5 1,6 1,5
6,9 6,5 6,2 5,7
-3,7 -1,8 0,8 0,3
2,5 3,1 3,5 3
1,3 0,6 1,2 0,9
-9,9 1 3 1,5

До кінця 2016 року в уряді очікують долар на рівні 26,7 грн. У 2017 році — в кращому випадку 27,2 грн за дол, в гіршому — 30 грн за дол.

В обох сценаріях є показники і прогнози, які збігаються. Наприклад, підвищення тарифів, підвищення соціальних стандартів або невирішена проблема з реструктуризацією "кредиту Януковича", яка також переноситься на 2017 рік.

Ще один загальний для обох сценаріїв пункт — подальше наближення ставок акцизів, ПДВ і мит до європейських стандартів.

В даному випадку мова йде про базові сценарії. Крім них, Мінекономрозвитку також розраховує альтернативні варіанти: оптимістичний сценарій №2 і песимістичний сценарій №2.

У першому випадку з Україною відбудеться все найкраще, що може статися: бізнес-клімат покращиться, зростання світової економіки збільшить валютну виручку від експорту і спровокує приплив інвестицій.

Україна інтегрується в європейські потоки товарів, фінансів і технологій, закріпить свої позиції на світових ринках. Все це знизить напругу на валютному ринку та інфляцію, дасть зростання ВВП на 5-6%.

Кризовий сценарій припускає падіння ВВП на 5%. Цей сценарій буде супроводжуватися мінімальним припливом іноземного капіталу, девальвацією гривні до 38-40 грн за дол, інфляцією на рівні 21-22%. За такого розвитку подій доходи населення продовжать знецінюватися, безробіття зросте.

ЕП обрала найбільш важливі прогнози уряду.

2015 2016 2017
Отчет Ожидания Оптимист. Пессимист.
Внешние условия
Среднегодовая цена на нефть, долл/баррель 52,4 40 (+/-5) 40 (+/-5) 30 (+/- 5)
Среднегодовая цена на импортный газ, долл/тыс куб 272 202 (+/-5) 229 (+/-5) 223 (+/-5)
Мировая цена на черные металлы, прирост/снижение, % -21 -15 (+/-2) 7 (+/-2) 0 (+/-1)
Мировая цена на железную руду, среднегодовой прирост/снижение, % -42,4 -12 (+/-3) 6 (+/-2) 0 (+/-1)
Мировая цена на удобрения, среднегодовой прирост/снижение, % -13,7 -28 (+/-2) 5 (+/-2) -1 (+/-1)
Мировая цена на кукурузу, среднегодовой прирост/снижение, % -12 -4 (+/-3) 3 (+/-2) 0 (+/-1)
Мировая цена на пшеницу, среднегодовой прирост/снижение, % -28,7 -8 4 (+/-2) 0 (+/-1)
Внутренние условия
Прирост прямых иностранных инвестиций, млрд долл 3 3,5 4,5 2,5-3
Использование ресурсов МВФ НБУ, млрд долл 5,2 5,7 3,5 1,7
Уровень международных резервов 3,4 >3 >3 <3
Средства от МФО для финансирования приоритетных проектов, млрд грн 6,7 15 16
Денежно-кредитная политика
Учетная ставка НБУ, % 22 17 (+/-2) 12 (+/-2) 14 (+/-2)
Курс доллара, среднегодовой, грн/долл 21,8 26,7 27,2 30
Курс доллара, на конец года, грн/долл 24 27,5 (+/-1) 27,8 (+/-2) 32,1 (+/-2)
Тарифная политика
Розничные цены на газ для населения (декабрь к декабрю), % 273 45 (+/-3) 25 (+/-3)
Смена тарифов на электроэнергию для бытовых потребителей декабрь к декабрю, % 66,9 55 55
Смена тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей,   декабрь к декабрю, % 20,4 8,5 (+/- 1,5) 8,5 (+/- 1,5)
Смена тарифов на ж/д перевозки пассажиров, багажа и грузов, декабрь к декабрю, % 9 35 35
Смена тарифов для населения на услуги, декабрь к декабрю, %
Водоснабжение 23 15 (+/-5) 15 (+/-5)
Водоотвод 22,5 15 (+/-5) 15 (+/-5)
Содержания домов и придомовых территорий 5,4 8 10
Горячая вода, отопление 78,4 90 (+/-3) 19 (+/-3) 26 (+/-3)
Налогово-бюджетная политика
Ставка НДФЛ, % 18
Ставка налога на прибыль, % 15 (20) 18 18
НДС, % 20
Дефицит госбюджета 2,3 3,7 3
Предельный объем госдолга, % к ВВП 67,4 70 66 73,9
Государственные заимствования, млрд грн 514,1 228,6 188,5 208,4
Поступления от приватизации, млрд грн 0,15 17,1 17,1 8
Темпы приросты минимальной зарплаты, % 4,4 13,1 13 (+/-2)
СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ УКРАИНЫ В 2017 ГОДУ
Внешние факторы
Оптимистический сценарий

Пессимистический

сценарий

Формирование дисбалансов в мире, в том числе через обострение геополитических конфликтов, изменения перетока капиталов Снижение напряжения Усиление напряжения
Создание зоны свободной торговли с Канадой, Турцией, Израилем, Советом содружества арабских государств Персидского пролива, Экономическим содружеством государств Западной Африки
Внешнеторговые связи со странами Таможенного союза Снижение напряжения в отношениях с РФ, расширение сотрудничества со странами ТС По сравнению с этим годом ситуация не изменится
Расширение георграфии энергетического импорта, в частности природного газа Да, с учетом возможности закупки определенного объема в РФ по цене европейского уровня Да, с учетом полного отказа от импорта природного газа из РФ
Сотрудничество с МВФ, реализация проектов на средства МФО Своевременное получение в полном объеме Задержки в получении внешнего финансирования, получение его в меньших объемах, чем запланировано, через политическое напряжение, медленное проведение реформ
Внутренние факторы
Администрирование налогов Упрощение По сравнению с этим годом ситуация не изменится
Запуск одноразового декларирования доходов граждан
Нерешение судового спора с РФ относительно реструктуризации госдолга
Действие административных ограничений на валютном рынке со стороны НБУ Полное отсутствие Частичное сохранение ограничений
Темпы развития микрокредитования малого бизнеса Активная Медленная
Реформа пенсионной системы Активная Медленная
Повышение социальных стандартов, зарплат для бюджетников
Продолжение курса по повышению тарифов на электроэнергию
Улучшение состояния автомобильных и железнодорожных дорог Активное Медленное
Возобновление разрушенной инфраструктуры на востоке Активное Медленное