Українська правда
другий щорічний захід про інвестиції

Опромінені корупцією. Як влада губить ядерну галузь

Військова агресія Росії проти України, здавалося, не залишить шансів жодному спільному проекту країн. Однак Київ не тільки не відмовився від співпраці з агресором, але частково віддав в його руки атомну галузь.(Рос.)

Военная агрессия России против Украины, казалось, не оставит шансов ни одному совместному проекту стран.

Кооперация в атомной отрасли должна была умереть одной из первых.

Однако по иронии судьбы за два года с момента перезагрузки власти в стране Киев не только не свернул сотрудничество с агрессором, но отчасти отдал в его руки локомотив своего энергетического комплекса.

Выбранный путь вполне устраивает местный бизнес, зарабатывающий на развалинах атомной отрасли.

Строй, кто идет

"Обеспечение нормативно-правовой базы для выполнения инвестиционных программ в ядерно-энергетической отрасли с целью развития существующих и создания новых элементов ядерно-топливного цикла.

Строительство реакторов нового поколения, централизованного хранилища отработанного ядерного топлива, превращение объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему".

Это выдержка из коалиционного соглашения, парафированного его участниками 22 ноября 2014 года. Что сделано с того времени? Два шага.

Первый - решение Верховной Рады в сентябре 2015 года о денонсации соглашения с РФ о сотрудничестве в строительстве третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой АЭС.

Второй - выселение подрядчика достройки этих блоков - российского ЗАО "Атомстройэкспорт" - из офиса, который компания арендовала в детсаду №5 "Джерельце" города Славутича Киевской области. Все.

Провал остальных "атомных" пунктов коалиционного соглашения объясняется банальным отсутствием денег.

Для парламентской оппозиции эта информация - как бальзам на душу.

Чтобы осадить критиканов, достаточно проанализировать, как в их годы управления страной финансировалось строительство сырьевого звена в отечественной ядерно-топливной цепи - предприятия на базе Новоконстантиновского месторождения урановых руд.

Инвестиции в Новоконстантитновское месторождение урановых руд, млн грн

2010

187,4

2011

65,9

2012

34,4

2013

22,2

2014

24,8

2015

41,9

2016 (план)

400,3

Все банально: война с Россией и вызванный этим процессом экономический кризис вымыли из Украины деньги, дефицит которых чувствует атомная отрасль. Однако у этого предлога явно истек срок годности - перед атомщиками до сих пор стоят проблемы, решение которых не требует денег.

Ядерное "паливо"

В первую очередь, речь идет о планах по денонсации совместного проекта госконцерна "Ядерное топливо" и российского ОАО "ТВЭЛ" - строительства завода по производству ядерного топлива в Кировоградской области.

Проекту было дано соответствующее название, и в его уставный фонд начали постепенно "заливать" деньги. Однако до строительства дело не дошло: в 2015 году Киев официально отказался от партнерства с Москвой по этому проекту. Повод для этого был действительно весомый.

Соглашение "Ядерного топлива" и "ТВЭЛ" предусматривало, что РФ предоставляет технологию производства топлива на условиях пользования, а не собственности. Это позволяло России устанавливать мораторий на использование технической информации, что приводило бы к остановкам завода.

"Договор плохой, поэтому и отказываемся", - так тогда объяснил решение прекратить партнерство с "ТВЭЛ" глава Минэнерго Владимир Демчишин.

Сейчас позиция министерства звучит иначе: "Вопросы отношений между ГК "Ядерное топливо" и ОАО "ТВЭЛ" о строительстве завода находятся в юридической плоскости корпоративных взаимоотношений акционеров. Официальное решение о строительстве завода акционерами не принято".

То есть Украина до сих пор даже не отправила официального уведомления России о расторжении этого совместного проекта.

Оптимисты связывают эту пассивность с халатностью украинских чиновников. Однако речь, скорее всего, идет о банальном "договорняке", в рамках которого власть старается не навредить интересам крупного бизнеса.

В первый год после перезагрузки власти в Украине тема о ликвидации украинско-российского СП не поднималась, потому что "Заводом по производству ядерного топлива" руководил Руслан Арсирий - менеджер близкого к Петру Порошенко российского бизнесмена Константина Григоришина.

Ранее Арсирий был генеральным директором энергоснабжающей компании "Луганское энергетическое объединение", которое принадлежит Григоришину.

По информации источников ЭП, в рамках совместного предприятия бизнесмен до последнего рассчитывал использовать свои связи в Москве. Однако после начала военной агрессии России стало понятно, что тратить деньги на завод никто не будет, поэтому в конце 2014 года Арсирий получил отмашку на увольнение.

В начале 2015 года "Завод по производству ядерного топлива" возглавил Леонид Когут. Знаний об атомной отрасли у него, как и у Арсирия, нет. Однако проблема не только в этом: перед тем как возглавить стратегическое госпредприятие, Когут был интегрирован в бизнес, сочувствующий сепаратистам Донбасса.

По крайней мере, на это намекают два обстоятельства.

Первое. Перед своим назначением на "ядерный завод" Когут работал заместителем гендиректора алчевского ООО "Промышленно-инвестиционная компания "Интерком".

Эта фирма - фигурант расследования в уголовном производстве ГУ СБУ в Киеве против банка "Альянс". На его базе работал "конвертационный центр", обслуживающий боевиков из "ДНР" и "ЛНР".

Второе. Собственник "Интеркома" - датская DAN Energy Company APS, прописанная по одному адресу (Фредериксберг, ул. Питер Бенгс Вей, 78) с Unilan APS - соучредителем алчевского "Завода стальной дроби" в партнерстве с фирмой "Колизей" подданного Дании Владимира Полубатко.

До недавнего времени этот бизнесмен был известен только в Алчевске в качестве президента местного футбольного клуба "Сталь". Однако недавно широкая популярность все-таки догнала Полубатко.

В 2015 году правоохранители распространили информацию, что он был одним из руководителей штурма воинской части в Мариуполе. Также ранее голландская газета de Volkskrant сообщила, что у Полубатко находились картины, украденные в 2005 году из Музея Западной Фрисландии.

В авторитетных кругах Владимир Полубатко известен под кличкой "Футболист".

Возникает вопрос: как в европейской стране, которой называет себя Украина, возможно назначение такого человека руководителем стратегического предприятия ядерной отрасли?

По словам собеседников ЭП на рынке, обвинять в этом профильного министра Владимира Демчишина не стоит.

Во-первых, он, похоже, сам с трудом разбирается в отрасли, которой руководит.

Во-вторых, ключевые вопросы в атомном секторе Украины бизнес привык решать через экс-главу парламентского комитета по ТЭК Николая Мартыненко.

По этой схеме в свое время согласовывалось назначение главы ГК "Ядерное топливо" Сергея Дробота и руководителей подчиненных этому концерну госпредприятий - ВостГОК, НИИ промышленной технологии, "Смолы".

Кстати, еще в 2015 году список входящих в концерн предприятий был как минимум на одну строчку дольше: "Ядерному топливу" подчинялся также государственный "Днепровский завод прецизионных труб".

По данным источников, он был исключен из реестра в связи с его ликвидацией, ставшей следствием невыплаты многолетних долгов в размере 11 млн грн.

Міненерго ядерне паливо ядерна енергетика