Українська правда
Економічна правда

Хто досяг успіху, а хто провалився. Підсумки впровадження електронних держпослуг в регіонах

Всеволод Некрасов, ЕП — Середа, 13 січня 2016, 09:40
Версія для друку Коментарі 6
Фото replyua

По итогам 2015 года Днепропетровская область стала безоговорочным лидером по количеству госуслуг, которые местные госорганы предоставляют жителям через интернет.

Сегодня таких услуг насчитывается 115, тогда как в Винницкой области — 49, а в Киевской — 35.

ТОП-5 замыкают Одесская (18) и Львовская области (13). В большинстве других регионах Украины количество доступных местных электронных госуслуг можно пересчитать на пальцах одной руки.

С такой статистикой закончил 2015-й год портал госуслуг iGov.org.ua. В июне 2015 года его запустил Дмитрий Дубилет, IT-директор "Приватбанка" совместно с десятком волонтеров.

Ресурс стал единственно возможной альтернативой Единому государственному порталу административных услуг, потому что госпортал никаких услуг в режиме онлайн до сих пор не предоставляет.

iGov — это некоммерческий проект. Он был создан для борьбы с коррупцией в сфере предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу, а также для улучшения качества взаимодействия государства с гражданами.

Сегодня на портале доступно 214 услуг. Большую часть из них можно получить через интернет. Впрочем, есть среди них и те услуги, для получения которых все-таки придется постоять в очередях под кабинетами чиновников, но только на определенных этапах.

Кто тормозит процесс

Перевод государственных административных услуг в электронную форму в стране идет очень медленно. Большинство чиновников в областях не проявляют особого интереса к внедрению таких новшеств.

Часто им просто невыгодно разрушать собственную монополию на предоставление госуслуг, и делать этот процесс прозрачным.

"Скорость запуска электронных услуг в первую очередь зависит от политической воли городского головы, депутатов и органов исполнительной власти на местах. И это главное условие. Если политическая воля сильная, тогда процесс запуска услуг происходит быстро", - делится опытом начальник управления информационных технологий Львовского горсовета Тимофей Александронец.

Такого же мнения придерживается Дмитрий Дубилет: "Административные услуги — это вертикаль влияния губернаторов. Например, мы с Саакашвили в Одесской области запустили услугу оформления субсидий. Теперь там доступны все районы области, кроме самой Одессы. С мэрией Одессы мы еще не договорились".

В Днепропетровской области е-услуги также внедряются при поддержке губернатора. Не все административные услуги местная власть может предоставлять без согласования с местной налоговой или, например, миграционной службой. Они должны договориться.

"В таких случаях губернатор только своим авторитетом может им помочь в этом. Например, так было с запуском в Днепропетровске электронной услуги от МРЕО. Тогда губернатор попросил руководителя областного МВД направить своего заместителя на встречу с волонтерами iGov. После этой встречи услуга заработала", — рассказывает Дубилет.

Лидеры и аутсайдеры

В результате активной поддержки губернатора, жители Днепропетровской области через iGov могут получить рекордное количество местных административных госуслуг — 115.

В то же время, в Кировоградской, Полтавской, Сумской, Харьковской областях жителям через интернет не доступна ни одна госуслуга.

Между тем, статистические данные портала iGov говорят о том, что чиновники областей-аутсайдеров напрасно игнорируют электронные госуслуги. Потребность в них со стороны граждан огромна.

Например, только за один месяц в разделе "Получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг" побывало более 75 тысяч посетителей. Но оформить эту субсидию через портал смогли только жители Днепропетровской и Киевской областей, потому что она работает только в этих регионах.

Днепропетровская и Киевская области также стали лидерами по количеству предоставленных электронных госуслуг местного уровня. Существенный разрыв между областями по количественным показателям вызван тем, что в разных регионах услуги запускались в разное время.

ТОП-5 областей по количеству предоставленных на iGov местных е-госуслуг
Название услуги К-во предоставленных услуг
Днепропетровская
Получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 5726
Выдача/замена паспорта гражданина для выезда за границу 2924
Предоставление справки об отсутствии (наличии) судимости или ограничений, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством 1325
Киевская
Получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 530
Регистрация авто с пробегом в МРЭО 151
Регистрация места жительства (с опцией одновременного снятия с регистрации с прежнего места) 84
Тернопольская
Выдача справки из государственной статистической отчетности о наличии земель и распределении их по владельцам земель, землепользователями, угодьями 20
Предоставление единовременной материальной помощи 7
Рассмотрение соответствия намерений относительно местоположения временного сооружения 6
Ровненская
Предоставление справок незанятому населению об отсутствии земельных участков для ведения ЛСХ 5
Выдача копий, выписок из распоряжений городского головы, решений, принятых городским советом и исполнительным комитетом 4
Отправить обращение к городскому голове 3
Одесская
Получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 19

Для улучшения уровня сервиса портал iGov постоянно собирает отзывы пользователей о качестве предоставленных услуг. Наивысшую оценку на сегодня имеют услуги социальной направленности, а низшую — услуги от Министерства внутренних дел.

3 услуги с самой высокой оценкой качества предоставления 3 услуги с самой низкой оценкой качества предоставления
Название услуги Количество баллов от 1 до 5 Название услуги Количество баллов от 1 до 5
Выкопировка из топографического плана города 1: 500 5 Регистрация авто с пробегом в МРЭО 3,15
Выдача справок о получении / неполучении всех видов государственных социальных пособий 5 Предоставление выписки из Единого государственного реестра МВД Украины 3,6
Получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 4,7 Предоставление справки об отсутствии или наличии судимости 4,1

Подводя итог 2015 года, Дмитрий Дубилет признается, что ошибся с прогнозом количества доступных услуг на портале в конце года. Летом он ориентировался на 250-300, а фактически доступно 214.

"Не учел, что запуск ряда услуг затянется из-за затянувшихся реформ внутри отдельных госорганов", — объясняет он.

Тем не менее, в 2016 году руководитель проекта планирует перевести в электронную форму все существующие услуги и подключить к ним все регионы страны.

Все про: IT

powered by lun.ua

Коментарі — 6

Ванда Савинова _ 14.01.2016 22:53
IP: 188.163.19.---
Актуальна статистика-то добре. Дякуємо.
Пропоную також взяти інтерв"ю у представників держорганів, відповідальних за запуск єдиного державного порталу з головним питанням: чому портал і досі не працює і чому Мінеко не підтримує ідеї комунікації з іншими ресурсами, і , насамперед, з iGov? У нас на руках є відповідні листи Мінеко.
Підтримую Ірину Кельнер щодо викладення матеріалу українською. Існує ж дві мовні версії видання!
денис швецов _ 14.01.2016 22:04
IP: 91.243.192.---
надо было выписаться из одного городка и прописаться в Днепропетровске. Несколько лет назад зашел в паспортный стол, простоял часик, оказалось опять бумажку надо донести. плюнул на это дело. Теперь записался, пришел на нужное мне время. оформил. Правда еще в военкомат пришлось еще съездить. Итого 2 часа с поездкой в военкомат. Браво!
Перед этим оформил биометрический загранпаспорт за 10 мин.
Правда не видно статуса обработки заявки по загранпаспорту, когда будет готов.
P.S. не важно на каком языке статья написана, главное что бы работа нужная для нашего народа делалась.
Ірина Кельнер _ 14.01.2016 11:56
IP: 212.113.47.---
Шановні видавці!
Дякуємо, що відмітили нашу роботу.
Але майте ж повагу до своїх читачів - це ж українська сторінка, заголовок теж українською.
Чому стаття російською?
З повагою, Ірина Кельнер, координатор iGov у Тернополі.
Александр Бабушкин _ 13.01.2016 13:53
IP: 91.225.196.---
На сайте, в самом низу справа, где красным отмечено NEW смелые, креативные и не очень, кому надоела коррупция и кто хочет сделать хоть маленькую пользу в борьбе с ней - записывайтесь в волонтёры.
Александр Бабушкин _ 13.01.2016 13:52
IP: 91.225.196.---
На сайте, в самом низу справа, где красным отмечено NEW смелые, креативные и не очень, кому надоела коррупция и кто хочет сделать


Також у розділі

Авторизація





Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter   Вконтакте
Яндекс.Метрика