Управлять аграрным фондом будет одна госструктура

Понедельник, 25 июня 2012, 13:15

Депутаты Верховной рады приняли в целом два законопроекта №10042-10043, которые должны решить текущие проблемы земельного рынка.

Первый из них позволяет определить границы административно-территориальных единиц без генеральных планов населенных пунктов, пишет "Коммерсант-Украина".

Райсоветы смогут утверждать границы сел и поселков без визы облсоветов.

Сейчас установлены и изменены границы только 56% населенных пунктов.

Второй законопроект завершает процесс размежевания земель государственной и коммунальной собственности.

Вместо действующего механизма, который позволил разграничить с 2004 года всего 0,6% земель, внедряется автоматическое разграничение.

Землями коммунальной собственности будут все участки в пределах сел, поселков и городов, кроме тех, на которых размещены госсобственность и органы государственной власти.

Однако в ходе рассмотрения поправок была принята норма, которая резко меняет всю земельную систему в Украине.

По просьбе депутата Михаила Чечетова (Партия регионов) спикер Владимир Литвин поставил на голосование поправку № 76 Ивана Сидельника ("Реформы ради будущего") и Виталия Борта (ПР), отвергнутую комитетом по вопросам аграрной политики и земельных отношений.

Именно просьба о рассмотрении поправки Литвин назвал глупостью и противоречий логики.

За нее сначала проголосовали 219 депутатов, и только через час голоса были найдены в Партии регионов - поправку поддержал уже 241 депутат.

Переголосование спикер объяснил просьбой Кабмина и возможностью "не нарваться на вето президента".

Эта поправка пересматривает в Земельном кодексе полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления о передаче земельных участков в собственность или пользование.

Сельские, поселковые и городские советы, районные и областные госадминистрации, а также АР Крым будут лишены права распоряжаться землей сельскохозяйственного назначения, находящегося на их территории.

Эти полномочия получит Госагентство земельных ресурсов, поскольку "центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов и его территориальные органы будут передавать земельные участки сельхозназначения государственной собственности в собственность или использование для всех нужд, кроме случаев части 8 статьи", говорится в поправке.

Согласно ч. 8, Кабмин распоряжается госземли, в том числе передает их в уставный капитал Земельного банка.

Принятие этой поправки позволило создать Земельный банк, на который в апреле в госбюджет было заложено 120 млн гривен, хотя в законодательстве пока нет механизма работы такого учреждения.

Собеседник во фракции Партии регионов назвал эту норму абсурдной - госземли могут быть переданы акционерной компании, что нарушит Конституцию.

"В Верховной Раде командуют силы, которые работают под эгидой правительства. Будет создан монополист, раздавать госземли якобы от имени государства", - возмущен депутат.

По словам аналитика Ассоциации городов Ярослава Рабошука, будет разбалансирована система решения земельных вопросов между Кабмином, Держземагентством и местными властями.

"Куда именно из этих трех органов бежать землепользователю или собственнику за разрешением, непонятно", - говорит он.

"Если это вступит в силу, то внесет дезорганизацию в процесс, и сейчас идеальный, - соглашается первый заместитель председателя Всеукраинского союза сельхозпроизводителей Василий Ярошовец.

Читайте нас также в Telegram. Подписывайтесь на наши каналы "УП. Кляті питання" и "УП. Off the record"


powered by lun.ua
Подпишитесь на наши уведомления!